La rete delle Camere di commercio è il settore della Pubblica Amministrazione a maggior contatto con le imprese e ha il compito di avviare iniziative e progetti per contribuire allo sviluppo dell'economia regionale. Unioncamere Emilia-Romagna dedica notevole impegno alla razionalizzazione, semplificazione e miglioramento dei servizi indirizzati alle aziende, con l’obiettivo di ottenere sinergie nella gestione delle risorse e maggiore efficienza ed efficacia. Realizzare una strategia di rete è un compito condiviso insieme ad ogni Camera di commercio
Le aziende speciali delle Camere di commercio sono “organismi strumentali”, in quanto ad esse può essere attribuito il compito di realizzare le iniziative funzionali al perseguimento delle finalità istituzionali proprie delle Camere di commercio, ma non partecipano della natura pubblica delle Camere di commercio, essendo costituite secondo le disposizioni del codice civile e “operanti secondo le norme di diritto privato”.